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　　中证网综合报道，4月21日，农业部印发《全国生猪生产发展规划（2016-2020年）》，提出从提升标准化规模养殖水平、促进一二三产业融合发展、加强监测预警等方面“熨平”猪周期，尽量消除猪肉价格大起大落的不利影响。

　　近期，猪肉价格一路上涨，在多个省市先后突破10元/斤。4月20日，全国生猪均价达10.05元/斤。生猪价格的大幅波动成为影响生猪产业稳定发展的重要制约因素。

　　《规划》指出，近年来，受内外部环境变化影响，生猪价格波动较大。2004年以来，生猪价格经历了3次明显波动。在最近一轮波动周期，价格下行阶段累计下跌44%；价格上行阶段，截至2016年3月已上涨70%。

　　对于如何熨平“猪周期”，尽量消除猪肉价格大起大落对生猪产业稳定发展的影响，农业部畜牧业司司长马有祥指出，《规划》主要从生产和市场两方面入手，坚持政府调节和市场调控相结合，实现供求关系的基本平衡。

　　具体而言，一是提升标准化规模养殖水平。规模化水平提高了，保障稳定供给的产业基础就稳固了，同时可更好地避免散养户发展的盲目性，减少一哄而上、一哄而下的现象。《规划》从标准化示范创建、加大政策扶持等多方面支持规模养殖发展。二是促进一、二、三产业融合发展。通过加大新型经营主体扶持力度、发挥龙头企业带动作用和发展农民营销合作组织等途径，大力推进产业化经营，提高组织化程度，促进产销衔接。三是加强监测预警。加强生猪市场、屠宰监测和预警体系建设，强化生产和价格动态监测分析，发布生猪生产和市场价格信息。加强形势分析研判，及时发布预警信息，引导养殖场户科学调整生产结构，稳定市场心理预期。四是推动扩大生猪价格保险试点，降低生猪养殖风险，稳定养殖收益。