据上观新闻报道，9月25日，国家工商总局在上海召开现场会，全面推进上海浦东新区率先开展的“证照分离”改革试点，向全国10个自贸试验区和具备条件的国家级自主创新示范区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、国家级新区等近400个地区试点“扩容”。
“证照分离”是指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把营业执照与能分离的许可类证相分离，并根据地方实际采取其他管理办法，实现持照即可经营。“证照分离”的原则之一，是对市场竞争机制能够有效调节，行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理的事项，取消行政审批，实行行业自律管理，允许企业直接开展相关经营活动。
2015年，上海浦东新区率先推行“证照分离”改革试点，涉及116个行政许可事项，按取消审批、审批改备案、告知承诺、提高透明度和可预期性、强化准入管理等5种方式进行改革试验，以解决企业“办证难”问题，使得审批更简、监管更强、服务更优。试点过程中，10项行政许可事项取消审批，6项审批改备案，26项实行告知承诺，41项提高审批的透明度和可预期性，33项加强市场准入管理。目前，37项事项的改革举措已在上海实施，17项改革举措被国家有关部委采纳并在全国推行。
