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　　全国政协常委、中化集团兼中国化工集团有限公司董事长宁高宁表示，只有在法律制度层面强化种业知识产权保护，加大对违法侵权执法力度，营造鼓励创新和公平竞争环境，才能彻底改善我国种业创新和发展生态，推动行业繁荣，打好种业翻身仗。他建议，加快完善立法，尽快修订种子法和植物新品种保护条例，加大执法力度。

　　宁高宁认为，加强知识产权保护，将激发我国种业科技创新动力，引导企业进行更多科技投入。目前，国内种子企业全部科技投入尚不足全球种子巨头一家企业的40%。知识产权保护短板也降低了我国种业技术门槛，国内种子企业数量多达数千家。从全球看，前十大种子企业市场占有率超过60%，国内前十大种子企业市场占有率不足20%。国内种子行业集中度低、企业规模小的现状，又进一步限制企业科技投入能力，形成恶性循环。

　　宁高宁建议，加强种业知识产权立法，建立实质性派生品种保护制度，加大违法侵权惩戒力度，为育种创新提供法律制度保障，强化种子行业原始创新意识，构建种业知识产权保护新生态，推动企业在育种技术等方面的实质性创新。

　　宁高宁还建议，主管部门牵头建立跨部委联合工作机制和专项工作组，在主管部门内部设立专门机构，落实统一的、贯通部省市县的打击种业知识产权违法侵权的联合工作机制。鼓励提供违法线索、加大违法侵权惩戒力度。加强普法宣传，从源头抓起，加强对立法和执法宣传，对种子侵权违法案件加大曝光力度，从正反两个方面在全行业加强知识产权保护意识。