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中证网讯（记者 彭扬）央行网站9月30日消息，为加强对黄金市场的监督管理，规范黄金租借业务，维护黄金市场秩序，防范黄金市场风险，中国人民银行起草了《黄金租借业务管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。意见反馈截止时间为2021年10月30日。

《黄金租借业务管理暂行办法（征求意见稿）》起草说明（下称起草说明）表示，随着我国经济实力的不断增强和居民财富的不断增加，我国黄金生产和消费能力也在不断提高。据中国黄金协会统计，截至2020年，我国黄金产量连续十四年居世界第一位，黄金消费量连续八年居世界第一位。与黄金产业发展相适应，黄金租借业务的发展也取得积极进展：期限结构不断完善，参与主体日益多样化，目前已涵盖产金用金企业，商业银行、证券公司等金融机构，初步形成了以上海黄金交易所为平台的实物登记托管服务体系。

起草说明也指出，实践证明，黄金租借业务在拓宽产金用金企业融资渠道、降低融资成本，丰富企业风险管理工具等方面发挥了积极作用，但也存在制度不健全、金融机构记账不统一等问题。

《办法》共十三条，主要内容包括：对黄金租借业务进行了界定，明确了规范对象；明确黄金租借业务账户服务由银行业存款类金融机构和上海黄金交易所提供；规定金融机构应当将自身开展的黄金租借业务纳入资产负债表进行管理；明确银行业存款类金融机构与非金融机构之间开展的黄金租借业务应当纳入金融信用信息基础数据库等。